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受编制数量限制。根据查询黑龙江省人民政府网官网得知，事业单位的职称评定与编制数量有关，编制数量是指事业单位所能容纳的工作人员数量。在职称评定过程中，单位的编制数量会对职称指数产生影响。事业单位的职称指数是根据单位的编制数量和岗位设置来确定的。因此，黑龙江省事业单位正高职称指数受编制数量限制。

? 设计教师职称评审制度的初衷是为了调动广大教师的工作积极性，让优秀教师的工作得到肯定，为老师们树立一个奋斗的目标。但在实际执行中却矛盾重重，备受诟病。

许多人把职称评审的问题归结于学校领导走后门，厚此薄彼。但却忽视了造成职称评审不公的一个重要原因，就是岗位职数的限制。在一个学校中，有几个高级教师岗位，几个初级教师岗位是根据编制数设置好的。没有空岗就不能评选。比如一个学校有二个高级教师岗位，而恰好有三个条件相同的人参评，那么在评选中学校只得淘汰一个人。那么要淘汰谁，对学校领导来说都是一个大难题。这往往在同事中，教师与领导中产生巨大的矛盾。因为这无论给予谁都是难于决择的。假如那三个教师是同年毕业的同学，今年都40多岁。那么这次评上高级职称的老师就比那个没有评上高级的老师工资差了一大截（各地工资差距不同，基本在五百多到一干元左右），事实上他们各方面条件都差不多，只是因为岗位数限制。更大的问题在于，因为他们是同龄人，退休时间也基本相同。因此这个学校的两个高级教师岗位就一直被先评上的那两个人占据着。如果这两个人也不调动，那么那位这次没有评上高级的老师直到退休也可能与高级无缘。这就造成了极大的不公平。这种现象在一些规模小，人员流动性差的学校尤为突出。因此在这种情况下，职称评审在很多时候变成了一种运气活。运气好的，三十多岁刚好学校高级有空岗就评上了，运气不好的学校的高级岗位总是满员的，那就只好在中级岗位上退休了，成为一辈子的遗憾。

? 困此如何打破职称评审中这种按校设岗的局限性，使教师职称评审基本公平合理，应该是在目前条件下教师职称评审工作改革中应该考虑的问题。

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